De raad voor maatschappelijk welzijn,
Gelet op het decreet lokaal bestuur goedgekeurd op 27.12.2017 meer bepaald artikel 87 e.v.;
Gelet op de omzendbrief betreffende het bestuurlijk toezicht en de bekendmakingsplicht in het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur en het Provinciedecreet van 9 december 2005;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen;
Overwegende dat de notulen van de zitting van 30 mei 2023 ter goedkeuring worden voorgelegd,
Art. 1. De notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 30 mei 2023 goed te keuren.
De raad voor maatschappelijk welzijn,
Gelet op het decreet lokaal bestuur;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids-en beheercyclus van de lokale en openbare besturen dat de verdere voorschriften voor de uitvoering van de bepalingen inzake BBC bepaalt, evenals de bijhorende documenten met inbegrip van te hanteren modellen, rekeningstelsels en de inhoud en wijze van digitale rapportering;
Gelet op het Ministerieel besluit van 26 juni 2018 over de beleids- en beheercyclus;
Overwegende dat op basis van artikel 176, eerste lid, 1° en 2° DLB de financieel directeur onder de functionele leiding staat van de algemeen directeur en in overleg met het managementteam instaat voor het opstellen van het voorontwerp van de beleidsrapporten en voor het voeren en het afsluiten van de boekhouding;
Overwegende dat artikel 41, tweede lid, 3° en artikel 78, tweede lid, 4° DLB bepaalt dat de vaststelling van de jaarrekening behoort tot de bevoegdheid van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn, die deze bevoegdheid niet kunnen delegeren;
Overwegende dat volgens artikel 249 §3, 1° DLB nadat zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn ieder voor zijn deel de jaarrekening heeft vastgesteld, het beleidsrapport in zijn geheel definitief wordt vastgesteld door de gemeenteraad door het deel van de jaarrekening, zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn, goed te keuren;
Overwegende dat de jaarrekening altijd wordt behandeld in openbare zitting; dat de raad in de loop van het eerste semester van het boekjaar dat volgt op het boekjaar waarop de rekening betrekking heeft, zich uitspreekt over de vaststelling van de jaarrekening;
Overwegende dat ieder raadslid een exemplaar van de jaarrekening 2022 en het jaarverslag 2022 heeft ontvangen;
Overwegende dat het voorontwerp van jaarrekening 2022, zoals door de financieel directeur opgemaakt, in overeenstemming is met de artikelen 260-261 DLB, samengesteld uit 3 delen, namelijk een beleidsnota, de financiële nota en de toelichting; dat de beleidsnota een weergave is van het gevoerde beleid en evalueert het bereiken van de vooropgestelde doelstellingen; dat de financiële nota een weergave is van de financiële gevolgen van het gevoerde beleid; dat de toelichting bij de jaarrekening alle informatie bevat die relevant is voor de raadsleden om met kennis van zaken een beslissing te kunnen nemen;
Overwegende dat het ontwerp van de jaarrekening en het jaarverslag ter kennis werd gebracht in de zitting van het vast bureau van 12 juni 2023,
Art. 1. De jaarrekening en het jaarverslag gedeelte OCMW Moerbeke over het dienstjaar 2022 samen met de verplichte bijlagen vast te stellen, zoals opgemaakt door de financieel directeur.
Art. 2. Kennis te nemen van het jaarverslag over het dienstjaar 2022.
Art. 3. Deze beslissing bekend te maken op de webtoepassing en deze jaarrekening volgens de geldende regelgeving te bezorgen aan de toezichthoudende overheid, zoals bedoeld bij decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
De raad voor maatschappelijk welzijn,
Gelet op het decreet lokaal bestuur;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 30 oktober 2018 houdende goedkeuring, toetreding en ondertekening auditcharter vanuit het belang van een (interne) audit en evaluatie, met de daaruit volgende aanbevelingen en verbetervoorstellen (tips & tricks, goede praktijken zoals bekend bij andere lokale organisaties), als instrument om de werking en de beheerscontrole te verbeteren;
Overwegende dat Audio op 15 juni 2010 is opgericht als een vereniging in het kader van titel 8 (hoofdstuk 1) van het OCMW-decreet;
Overwegende dat de vereniging Audio uitsluitend werkt voor vennoten-leden;
Gelet op de statuten van Audio;
Gelet op de algemene vergadering van 26 mei 2023;
Overwegende dat het verslag van de algemene vergadering ter kennisgeving wordt voorgelegd aan de vennoten-leden,
Art. 1. Kennis te nemen van het verslag van de algemene vergadering van Audio van 26 mei 2023.
Art. 2. Een voor eensluidend verklaard uittreksel van deze beslissing toe te zenden aan Audio, en deze beslissing bekend te maken op de webtoepassing en ter kennis te brengen van de toezichthoudende overheid via de overzichtslijst zoals bedoeld bij decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
De raad voor maatschappelijk welzijn,
Gelet op het decreet lokaal bestuur;
Overwegende dat overeenkomstig artikel 219, lid 2 van het decreet lokaal bestuur de algemeen directeur aan het college van burgemeester en schepenen, het vast bureau, de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn rapporteert over het organisatiebeheersingssysteem uiterlijk op 30 juni van het daaropvolgende jaar;
Overwegende dat in dit rapport een overzicht wordt gegeven van de stand van zaken van de acties die zijn uitgevoerd in het kader van organisatiebeheersing in 2022 en de planning voor 2023,
Art. 1. Kennis te nemen van het rapport organisatiebeheersing over het jaar 2022.
Art. 2. Deze beslissing bekend te maken op de webtoepassing en ter kennis te brengen van de toezichthoudende overheid via de overzichtslijst zoals bedoeld bij decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
De raad voor maatschappelijk welzijn,
Gelet op het decreet lokaal bestuur;
Gelet op het raadsbesluit van 8 november 2018 houdende goedkeuring toetreding en ondertekening auditcharter vanuit het belang van een (interne) audit en evaluatie, met de eruit volgende aanbevelingen en verbetervoorstellen (tips & tricks, goede praktijken zoals bekend bij andere lokale organisaties), als instrument om de werking en de beheerscontrole te verbeteren;
Overwegende dat Audio op 15 juni 2010 is opgericht als een vereniging in het kader van titel 8 (hoofdstuk 1) van het OCMW-decreet;
Overwegende dat de vereniging Audio uitsluitend werkt voor vennoten-leden;
Gelet op de statuten van Audio;
Gelet op de jaarrekening van Audio goedgekeurd door de algemene vergadering van 26 mei 2023;
Overwegende dat de jaarrekening ter kennisgeving wordt voorgelegd aan de vennoten-leden,
Art. 1. Kennis te nemen van de jaarrekening 2022 van Audio.
Art. 2. Een voor eensluidend verklaard uittreksel van deze beslissing toe te zenden aan Audio, en deze beslissing bekend te maken op de webtoepassing en ter kennis te brengen van de toezichthoudende overheid via de overzichtslijst zoals bedoeld bij decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
De raad voor maatschappelijk welzijn,
Gelet op het decreet lokaal bestuur, inzonderheid artikel 482, tweede lid, dat de instemming van alle deelgenoten vereist voor de toetreding van nieuwe deelgenoten;
Gelet op het raadsbesluit van 8 november 2018 houdende onze toetreding tot de welzijnsvereniging Audio;
Gelet op de vraag vanwege OCMW Landen om toe te treden tot de vereniging Audio, zoals blijkt uit de notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 juni 2022;
Gelet op de vraag vanwege AGB Landen om toe te treden tot de vereniging Audio, zoals blijkt uit de notulen van de raad van bestuur van 13 september 2022;
Gelet op de vraag vanwege gemeente Hove om toe te treden tot de vereniging Audio, zoals blijkt uit de notulen van de gemeenteraad van 28 juni 2022;
Gelet op de vraag vanwege OCMW Hove om toe te treden tot de vereniging Audio, zoals blijkt uit de notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 28 juni 2022;
Gelet op de vraag vanwege gemeente Herent om toe te treden tot de vereniging Audio, zoals blijkt uit de notulen van de gemeenteraad van 10 mei 2022;
Gelet op de vraag vanwege OCMW Herent om toe te treden tot de vereniging Audio, zoals blijkt uit de notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 10 mei 2022;
Gelet op de vraag vanwege gemeente Kruibeke om toe te treden tot de vereniging Audio, zoals blijkt uit de notulen van de gemeenteraad van 19 december 2022;
Gelet op de vraag vanwege OCMW Kruibeke om toe te treden tot de vereniging Audio, zoals blijkt uit de notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2022;
Gelet op de vraag vanwege AGB Kruibeke om toe te treden tot de vereniging Audio, zoals blijkt uit de notulen van de raad van bestuur van 19 december 2022;
Gelet op de groeistrategie goedgekeurd door de algemene vergadering Audio van 26 mei 2023;
Gelet op het verzoek van de vereniging Audio, om de toetreding van OCMW Landen, AGB Landen, gemeente Hove, OCMW Hove, gemeente Herent, OCMW Herent, gemeente Kruibeke, OCMW Kruibeke en AGB Kruibeke formeel goed te keuren,
Art. 1. De toetreding goed te keuren van OCMW Landen tot de vereniging Audio.
Art. 2. De toetreding goed te keuren van AGB Landen tot de vereniging Audio.
Art. 3. De toetreding goed te keuren van gemeente Hove tot de vereniging Audio.
Art. 4. De toetreding goed te keuren van OCMW Hove tot de vereniging Audio.
Art. 5. De toetreding goed te keuren van gemeente Herent tot de vereniging Audio.
Art. 6. De toetreding goed te keuren van OCMW Herent tot de vereniging Audio.
Art. 7. De toetreding goed te keuren van gemeente Kruibeke tot de vereniging Audio.
Art. 8. De toetreding goed te keuren van OCMW Kruibeke tot de vereniging Audio.
Art. 9. De toetreding goed te keuren van AGB Kruibeke tot de vereniging Audio.
Art. 10. Deze beslissing bekend te maken op de webtoepassing en en ter kennis te brengen van de toezichthoudende overheid via de overzichtslijst zoals bedoeld bij decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
De raad voor maatschappelijk welzijn,
Gelet op het decreet lokaal bestuur;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, zoals gewijzigd;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 23 december 2008 houdende vaststelling van de rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel, zoals aangepast;
Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 12 maart 2021 waarbij is goedgekeurd dat lokale besturen fietslease kunnen aanbieden aan hun medewerkers; waarbij dit besluit de mogelijkheid regelt om als werkgever personeelsleden vrijwillig vakantiedagen en/of eindejaarstoelage en/of fietsvergoeding in te laten ruilen tegen voordelen ter bevordering van fietsmobiliteit;
Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 20 januari 2023 tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de rechtspositieregeling van het personeel van lokale en provinciale besturen, inzonderheid artikel 32;
Overwegende dat het lokaal bestuur vrijwillig beslist over het al dan niet aanbieden van fietslease én over de voordelen die kunnen worden ingeruild;
Overwegende dat het individueel personeelslid vrijwillig beslist om al dan niet bestaande voordelen om te zetten naar fietslease én welke voordelen ingeruild worden;
Gelet op het besluit van het vast bureau van 24 april 2023 waarbij principieel akkoord is gegaan om op termijn fietslease aan te bieden aan de contractuele (onbepaalde duur) en statutaire personeelsleden via omzetting van de eindejaarstoelage en om na de gunningsbeslissing mee in te stappen in de raamovereenkomst voor fietslease van stad Lokeren, die in deze aantreedt als aankoopcentrale;
Overwegende dat OCMW Moerbeke bij opstart van het project fietslease voor het OCMW-personeel de mogelijkheid tot (gehele of gedeeltelijke) omzetting van de eindejaarstoelage in een theoretisch budget ter bevordering van fietsmobiliteit in de lokale rechtspositieregeling dient vast te leggen;
Gelet op de besprekingen in het hoog onderhandelingscomité van 23 mei 2023, waarbij de aanpassingen aan de rechtspositieregeling van het OCMW-personeel in het kader van bevordering van fietsmobiliteit via fietslease zijn voorgelegd, zoals opgenomen in de notulen en het ontvangen protocol van voormelde vergadering;
Overwegende dat na de wettelijke onderhandelingstermijn het voorstel tot aanpassing van de rechtspositieregeling voor OCMW Moerbeke officieel ter vaststelling wordt voorgelegd aan de raad voor maatschappelijk welzijn,
Art. 1. De toevoeging van artikel 345bis aan de rechtspositieregeling van het OCMW-personeel goed te keuren en als volgt vast te stellen:
Art. 353 bis. §1. De eindejaarstoelage kan op vraag van het personeelslid geheel of gedeeltelijk worden omgezet in een theoretisch budget waarmee het personeelslid voordelen ter bevordering van fietsmobiliteit kan kiezen, die gelijkwaardig zijn aan die van een eindejaarstoelage in geld zoals omschreven in de Rechtspositiebesluiten van 7 december 2007 en 12 november 2010. In voorkomend geval is er geen of gedeeltelijk geen recht meer op de eindejaarstoelage.
Het theoretisch budget waarvan sprake in het voorgaande lid is niet opeisbaar. De voordelen die het personeelslid vrij kiest binnen de grenzen van dit theoretisch budget, worden wel opeisbaar van zodra ze opgenomen worden in een individueel akkoord tussen het personeelslid en het bestuur. Bij gebrek aan een individueel akkoord, blijft het recht op de eindejaarstoelage onverkort van toepassing.
Het personeelslid moet zijn keuze om de eindejaarstoelage geheel of gedeeltelijk om te zetten, maken op een moment dat er nog geen verworven rechten op die eindejaarstoelage bestaan. Wanneer het personeelslid kiest voor een gedeeltelijke omzetting van de eindejaarstoelage, vermindert hiermee het bruto bedrag van de eindejaarstoelage.
Indien het theoretisch budget meer was dan nodig voor de gekozen voordelen, wordt het saldo aan het personeelslid overgemaakt na afhouding van de noodzakelijke bijdragen en uiterlijk op 31 december van het in aanmerking te nemen jaar. In voorkomend geval worden die teruggestorte gelden beschouwd als een gewone premie in geld.
§2. De concrete modaliteiten over fietsmobiliteit worden uitgewerkt in een bijlage aan het arbeidsreglement.
Art. 2. Deze beslissing bekend te maken op de webtoepassing en ter kennis te brengen van de toezichthoudende overheid via de overzichtslijst zoals bedoeld bij decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Namens Raad voor Maatschappelijk Welzijn,
Karin Van de Sompel
Algemeen directeur
Robby De Caluwe
Voorzitter